科学技术是第一生产力。在宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、创建铸牢中华民族共同体意识示范区的历史时期，科技创新必将成为更加重要的战略支撑。刚刚印发的《宁夏回族自治区科技创新“十四五”规划》（以下简称《规划》），为宁夏明确“十四五”科技创新方向、把握科技创新重点、优化科技资源配置、厚植创新力量提供了可靠的“路线图”。

　　聚焦区情，谋定科创宁夏新目标

　　谋定全新征程，提升创新“高度”。《规划》充分把握问题导向和需求导向，聚焦科技创新自身规律和自治区高质量发展的现实要求，在“补、跟、追、超”等若干层面，提出全社会研究与试验发展经费投入年均增速达到17%，投入强度达到全国平均水平，规模以上工业企业有研发活动企业占比达到45%，国家高新技术企业达到500家等11个重要定量目标。《规划》提出，要力争建成东西部科技合作示范区和国家科技成果转移转化示范区、国家农业高新技术产业示范区，科技创新成为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的有力支撑，区域有影响力的创新中心基本形成。

　　中国科技发展战略研究院副院长刘冬梅认为，创新规划目标决定创新高度，《规划》目标的谋定体现了科技创新重大使命语境下的“宁夏责任”“宁夏担当”。

　　攻坚克难，确定科技攻关新重点

　　聚焦产业需求，圈定关键“瓶颈”。《规划》以产业高端化、绿色化、智能化、融合化为主要方向，聚焦以现代化工、电子信息、新材料、清洁能源、装备制造、绿色食品、生物发酵等产业为主的现代工业，以奶产业、肉牛和滩羊产业、葡萄酒产业、枸杞产业、优质作物、特色产业为主的现代农业，以生态建设、环境保护、资源利用等领域为主的生态保护，以人口健康、防灾减灾、公共安全、智慧城市、乡村振兴、文化旅游等领域为主的民生改善，谋划提出了93个重点技术攻关方向，旨在突破一批关键技术瓶颈，形成一批应用价值高的科技成果，打造一批具有创新引领效应的优势产业。

　　中国科学院研究员郭剑锋认为，《规划》所提出的每个技术攻关方向都建立在对宁夏产业链、技术链、创新链的充分梳理上，具有很高的一致性和支撑性。银川市科技局局长王川说，《规划》所谋划的关键技术攻关方向为宁夏创新驱动引领、产业结构调整、创新能力提升指明了方向。

　　量质并举，夯实科创宁夏新载体

　　夯实创新载体，增加支撑“厚度”。《规划》将创新高地、创新平台、县域科技创新、科技成果转移转化、科技金融等任务作为创新发展的关键要素进行谋划，从6个方面、18个方向，通过19项重点任务就如何提升科技创新支撑能力进行了部署。在构建开放型科技创新体系方面，明确提出要重点实施协同共建高水平东西部科技合作载体、搭建东西部科技合作创新信息共享平台、提高国际科技交流合作服务水平等3大任务。在培育壮大科技创新主体方面，重点实施创新型示范企业培育行动、实施企业家创新精神培育行动、加快提升高校科技创新服务能力、加快培育一批新型研发机构等4大任务。在提高科技成果转移转化成效方面，重点实施争创国家科技成果转移转化示范区、培育专业化科技成果转移转化机构、实施一批重点科技成果转移转化项目等3大任务。 

　　宁夏农林科学院副院长周涛认为，《规划》所确定的科技创新载体建设任务量质并举，每项任务都有重点项目支撑，有效提高了规划的落地性和可操作性。固原市科技局局长周建设说，《规划》在主要目标、攻关方向和重要任务中，都对山区有明确的部署，显示出了很强的针对性和指导性。

　　优化环境　，营造科创宁夏新生态

　　打造更优生态，提高创新“浓度”。《规划》从5个方面、14个方向、通过16项重点任务就如何营造良好科技创新生态进行了全面部署。在深化科技体制机制改革方面，明确提出要重点落实实施科技攻关“揭榜挂帅”制、成立宁夏科技创新决策咨询委员会、构建科学合理的科技计划体系、完善科技评价奖励制度等4大任务。在强化科技创新人才引培留用方面，明确提出要重点实施创新型人才培养计划、建设科技人才数据库、建设人才创新创业载体等3大任务。在优化科技创新服务体系方面，明确提出要重点实施培育科技中介服务机构、布局建设技术转移转化重大平台、健全科技企业融资体系等3大任务。

　　宁夏老科技工作者协会名誉理事长崔永庆说，最大限度激发科技创新潜能是推进科技创新治理体系现代化的核心任务，《规划》在优化科技资源配置，完善评价激励机制，激发各类创新主体积极性和创造性方面所做出的部署令人期待。

　　创新浪潮涌，风正一帆悬。在新的征程上，宁夏将从“新”出发、锐意进取，谱写科技创新新篇章。（宁夏日报记者 马越）