中新网宁夏新闻6月12日电 （记者 李佩珊）“《中国共产党宁夏回族自治区第十三次代表大会报告》是一个符合国情、紧贴区情、体现民情的好报告，也是一个统一思想、凝聚共识、汇聚力量的好报告，更是一个鼓舞人心、令人振奋、催人奋进的好报告，为我们朝着全面建设社会主义现代化美丽新宁夏指明了前进方向、规划了实践路径、凝聚了强大合力。”6月12日，宁夏第十三次党代会代表，宁夏发展和改革委员会党组书记、主任李郁华接受中新社记者专访时表示，宁夏第十三次代表大会报告确立的主题，承载着宁夏的光荣使命、时代重任、责任担当，展示着宁夏的发展蓝图、美好愿景、壮丽篇章，是一份牢记嘱托、感恩奋进的行动指南和工作纲领。
李郁华表示，《报告》指明了勇担使命、开创新局的路径任务，坚持了“两点论”和“重点论”的辩证统一，科学提出了坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为“一个指引”，统筹发展和安全“两件大事”；加快黄河流域生态保护和高质量发展先行区、乡村全面振兴样板区、铸牢中华民族共同体意识示范区“三区建设”；开创经济繁荣新局面、续写民族团结新篇章、绘就环境优美新画卷、创造人民富裕新生活“四新任务”；实施创新驱动、产业振兴、生态优先、依法治区、共同富裕战略“五大战略”这“12345”的发展框架，明确了经济总量突破7000亿元、人均地区生产总值接近10万元，居民人均收入达4万元左右，城镇化率达70%左右的目标，既有政策上的有力保障，又有清晰的目标定位，还有稳固的发展支撑，充分体现了自治区党委观大势、谋大局、抓大事的“大视野”，体现了自我加压、动真碰硬、攻坚克难的“大魄力”，团结奋斗、实干苦干、奋勇争先的“大担当”。
谈及如何落实党代会精神，李郁华认为要强化五种意识，重点抓好五项意识。
一是以强烈的政治意识，稳住经济大盘。报告指出，发展是解决一切问题的基础和关键。宁夏发改部门将重点做到“三个紧盯”，紧盯目标，把各类目标分解到年度、细化到台账、落实到项目，一项一项抓落实。紧盯问题，主动识变、应变、求变，对经济形势、发展趋势做到心中有数，对发展症结、难点堵点做到胸中有谱，对解决问题的办法、措施做到手里有招，确保经济运行在合理区间。紧盯进度，把握时机、节奏和力度，提高工作精准性有效性，保持发展连续性稳定性。
二是以强烈的责任意识，扩大有效投资。报告强调，要发挥有效投资的关键性作用，坚持总量、结构、效益相统一，宁夏发改部门将重点做好“四个加强”，加强重点领域投资。树立大抓项目、抓大项目、抓高质量项目的鲜明导向，加快黄河黑山峡枢纽、抽水蓄能电站、光伏基地等20个重大工程前期和建设进度，为未来发展打基础、蓄动能、增后劲。加强投资项目管理。坚持“投资必问效、无效必问责”，明确建设标准、时间节点、进度要求，逐项细化量化、逐个推进落实，层层压实责任。加强重大项目谋划。“目前，宁夏重大项目行动方案五大领域总投资1.6万亿，未来五年内计划开工实施的1.2万亿，我们将紧盯国家政策导向、宏观政策取向、中央资金投向，谋划储备一批战略性、引领性、带动性的重大项目。”李郁华说。
三是以强烈的发展意识，推动转型升级。报告指出，加快高质量发展，关键在产业转型升级。宁夏发改部门将重点做到“三个推动”，以创新驱动为引领推动动能积蓄。加快推动数字产业化、产业数字化，放大生产要素效用。高质量建设“东数西算”宁夏枢纽，形成一批典型示范场景和应用。以重点产业为抓手推动聚链成群。紧盯高端化、绿色化、智能化、融合化方向，以“六新六特六优”产业为抓手，实施新型工业强区、特色农业提质、现代服务业扩容、数字赋能“四项计划”，提高产业链创新链协同水平。以低碳绿色为方向推动转型发展。加快风能、太阳能、氢能等新能源发展，改善能源结构偏煤现状，加快推动产业由高碳向低碳、由传统向现代转变。
四是以强烈的紧迫意识，抓好供需衔接。报告强调，统筹供给和需求、消费和投资，加快融入全国统一大市场。宁夏发改部门将重点抓好“三个优化”，优化提升供给结构，促进特色农业、制造业、服务业、能源资源等产业协调发展，推动区内产业链、供应链、创新链、价值链与全国大市场全方位对接、深层次融合。优化高端产品供给，在供给侧上，既做“减法”，又做“加法”，推动产品向高端升级、向智能转型，提升产业价值链和附加值。优化服务消费水平，在“后疫情”时代，鼓励相关行业抓住商机，利用互联网等科技手段实现产业优化升级，持续提高服务供给和消费需求的适配性。
五是以强烈的统筹意识，确保稳定发展。报告指出，贯彻落实总体国家安全观，宁夏发改部门将坚决守好安全底线、红线、高压线，重点做到“三个强化”，强化产业链供应链安全稳定。加快传统制造业延链补链强链，增强产业链供应链韧性和抗冲击能力。强化粮食能源安全保障底线。坚决守住粮食安全底线，稳步释放先进煤炭产能，健全煤电油气产供储销体系，增强能源稳定保供能力。强化重点领域风险防范。稳妥化解政府债务和房地产领域风险。
“我们将按照报告中提出的创新创新再创新、落实落实再落实的要求，以黄河流域生态保护贺高质量发展先行区建设为牵引，科学谋划发展举措，把政策红利转化为生产力、发展力、竞争力，在百年大变局、世纪大疫情、技术大变革、绿色大转型四个基础变量叠加冲击、交织放大的形势下，加快创新、产业、市场、人口四个关键变量的塑造，以确定性的战略布局和创新举措应对不确定性的外部形势，持续提升传统优势，加快突破新生优势，深入挖掘潜在优势，努力走出一条符合中央精神、契合宁夏实际、反映人民意愿的高质量发展新路子，为经济繁荣加力、为民族团结增色、为环境优美添彩、为人民富裕固本。”李郁华说。（完）
