3月27日，银川市工信局发布消息，银川市印发《关于进一步深化产业园区改革的若干措施》，进一步深化落实“抓两头、活中间、一体四分”改革思路，建立健全权责清晰、财力协调、运行高效、激励规范、要素流动、公平有序、协同发展模式。

　　银川市工信局相关人士介绍，“抓两头”构建特色鲜明产业集群方面提出两项改革措施。前端抓产业定位，按照每个园区不超过3个主导产业，确定细分产业主攻方向，强化园区在全市产业链布局中建链、延链、补链、强链作用。后端抓考核进位，建立完善考核指标体系，强化考核结果在干部调整任用等方面的运用。

　　在“活中间”激发园区创新发展活力方面，提出改革措施。通过建活用人机制，赋予园区选人用人自主权，园区在编人员实行“双轨运行、三个分离、档案记载”管理，园区可根据实际自主决定人员聘用。激活管理体制，全面推行“管委会公司化”和“管委会+公司”模式，探索建立管委会对公司的考核结果与运营公司领导班子待遇挂钩机制。放活审批权限，因地制宜授权赋能，每半年对园区承接审批情况开展评估，并动态调整承接范围和权限。

　　此外，“一体四分”构建协同高效发展局面方面提出改革措施。在理顺县区园区分工方面，制定社会管理事务剥离清单，按照“应交尽交、全面移交”的原则，全部移交属地政府；在建立财税分成机制方面，提出县（市、区）财政预算的园区，分类执行税收增量返还政策；在建立利益分享机制方面，提出建立园区之间、园区与县区之间利益分享机制，双方对重要经济指标及实际收入自行商定或按3：7比例分享；在深化一体化改革发展评价方面，提出实施园区改革“一把手”工程，“一园一策”制定深化园区改革“一案两单”，实行年度改革承诺制。（宁夏日报报业集团全媒体记者　裴艳）