零距离、一站式、管家式、全天候……在银川市政务服务改革中，这些贴心为民的词汇高频涌现；效率快、服务优、态度好、很贴心……在快捷高效的办事体验中，老百姓这样的点赞和肯定与日俱增。

　　近年来，银川不断创新改革举措，全面优化营商环境，全力落实支持企业发展各项政策举措，加快构建“增值式”政务服务体系，不断提升群众的获得感满意度。

　　服务半径不断延伸

　　“这个小厅真不错，过来咨询政策、办理业务太方便了。”2月23日，市民黄女士在银川市民大厅怀远小厅咨询完公积金提取相关事宜后高兴地说。去年5月19日，市审批服务管理局联合西夏区及银川市民大厅驻厅单位设立了银川市民大厅怀远小厅，建立常态化“出摊”机制，于每周二、周五定时“出摊”，为市民提供家门口的政务服务。

　　如果不是门头上“银川市民大厅怀远小厅”的字样，这里和一家奶茶店相差无几，“接地气”的“出摊”方式，把政务服务真正送到百姓的家门口。一项项紧贴百姓需求的改革举措，不断延伸着银川的政务服务半径，不断完善着“增值式”的政务服务体系。

　　为延伸“就近办”的服务触角，我市全面构建了涵盖市、县、乡、村、园区的“五级联动”政务服务体系，实现办理123个事项不出乡镇（街道）、办理48个事项不出村。在灵武市镇河塔社区，一个个“网格丫头”灵活使用“乡镇一窗”系统，为社区居民办理灵活就业人员社保缴纳、残疾人补贴发放等业务，切实帮群众办好民生实事，也解决了专网重复登录、数据反复填报、基层工作负担过重等问题。

　　银川市还在全市各级政务大厅、商圈、社区投放100余台自助终端机等自助设备，培育政务服务“15分钟便民服务圈”建设示范点，为群众提供全年全天候的“随时办”服务，对学位证明、身份证明、个人缴存明细等17种常用证明，以及护士执业证书、医保电子凭证等14类电子证照，提供在线调取、查询和自助打印服务。

　　近年来，以三级“跑长制”、移动办公桌、政务服务赶大集为典型的多种帮办代办服务，从市民大厅到村镇社区，从“去窗口办事”到“服务送上门”，是理念创新的“增值”服务，更是打造服务型政府的生动实践。

　　办事时限一再缩短

　　近年来，银川市坚持让“群众少跑腿、数据多跑路”，将打通专网信息壁垒作为政务改革的“一号工程”，以数据共享推动业务跨部门、跨层级联动，打通了37个国家和自治区专网系统，实现市本级85.5%事项“一网通办”，55%事项“全程网办掌办”，向社会公布三批次205项“跨省通办”事项清单，推动群众常办的社保、医保、公积金等38项“跨省通办”高频事项在掌上APP平台和线下办事窗口“一站式”办理。

　　银川美和泰医药连锁有限公司行政专员冯佳雯对此深有体会，“近年来银川市实施了很多改革措施，总体感受就是路越跑越少、办事效率越来越高，比如‘一业一证’改革，以前需要两周办结，现在只需3个工作日。”她说，现在只需在网上提交资料，等证件办理完毕，审批人员还会电话通知取证，省时省力。化繁为简的改革措施，不断为企业松绑减负，助力企业轻装上市。

　　去年以来，银川市民大厅在大厅整体业务量增加17%的基础上，进厅群众下降34%，网上办事能力连续5年位居西北各城市第一。以“我告知您承诺，办事最多跑一次”改革推动线下业务提速增效，年均为企业群众减少办事材料3.8万件；推出“证照分离”改革“3124”工作模式，累计办理78.7万件，切实破解“准入不准营”难题；在全区率先推动13类62个关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级事项“一件事一次办”，可减少材料提交204份，减少时限419天。办事时限进一步缩短，效率进一步提高，银川的政务服务不断为群众降低着时间成本和财务成本，也不断增强着企业信心、激发着市场活力。

　　掌上办事持续升级

　　银川市还以办事需求为导向，丰富“掌上办”服务路径，企业、群众“点菜”更方便。2023年，我市将打造智能掌上社区列为社会保障“暖心”实事推动。银川市网信局强化部门协同，积极组织“i银川”技术支撑单位开展“15分钟社区生活圈”相关信息数据采集及专区建设工作。如今打开“i银川”APP，点击“县区服务”，商超、餐饮、文化体育、生活服务、医疗健康等信息一目了然。通过整合社区各类资源，不断拓展服务功能，不仅实现了线上线下互动，社区居民的衣食住行也都尽在“掌”握。

　　银川市着力打造“掌上办事之城”，企业、群众可通过“i银川”APP预约取号，可办理400余种事项。通过“我的靓证”功能，可查询17种常用证明、14类电子证照。集成社保、公积金、各类成绩在线查询功能，目前共计调用数据查验接口21万余次。试点开通了“我的宁夏”APP“健康码”变“办事码”项目，企业、群众打开“我的宁夏”APP“健康码”，在叫号机底部亮码后即时出票，全力提升智慧便捷、智能速办的服务能力。

　　今年1月，银川市审批服务管理局依托“i银川”公众号上线“办不成事”反映窗口，为群众的急难愁盼提供“指尖”反映渠道。企业、群众可随时通过微信扫描“办不成事”二维码或通过银川政务服务微信公众号、“i银川”APP、微信小程序等多种渠道上传图片、音视频，对“办不成事”问题进行精准描述。此举破解了电话投诉和现场投诉等传统模式受时间空间限制的弊端，减少了中间转办环节，实现了“码上直达”“马上就办”。

　　如今的银川，正通过线上线下一体化融合、掌上办事和窗口服务协同共进的“增值化”服务，持续提高着政务服务水平，不断提升着办事企业和群众的满意度。