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数字背后的民生温度 “宁夏账本”里的百姓幸福清单
2020-01-13 09:45:08 来源:宁夏日报

  核心提示

  去年政府的钱怎么花的,花到了哪里?今年政府账本该怎样开支,财力向哪些方面倾斜?

  受自治区政府委托,自治区财政厅向自治区十二届人大三次会议提交了《关于2019年全区及区本级预算执行情况和2020年全区及区本级预算草案的报告》,晒出了宁夏年度“大账本”。

  细数今年的政府账本,可以感受到数字背后的民生温度。

  2019年,钱花哪了

  2019年,宁夏大事多、喜事多。自治区政府坚持以人民为中心的发展思想,主动担当,攻坚克难,将75%的财政资金用于民生事业,切实解决老百姓的所想所盼,就业、扶贫、教育、医保、环境等方面的民生承诺一一兑现,交出出色的民生答卷。

  [关键词:脱贫攻坚]

  账本开支:

  自治区财政通过争取中央资金、本级财力、政府债券、统筹整合等多渠道筹集资金,直接投入各类扶贫资金101.6亿元,保障年度脱贫攻坚目标任务顺利完成。

  聚焦深度贫困地区,安排“五县一片”资金占全区资金的60%以上,全力攻克脱贫攻坚“硬骨头”。

  民生清单:

  2019年宁夏109个村脱贫出列,10.3万贫困人口脱贫,贫困发生率由3%下降到0.47%,原州、海原、同心、红寺堡4县(区)可望脱贫摘帽,“两不愁三保障”存量问题全部清零,建档立卡户饮水安全问题基本解决,如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。脱贫攻坚战迈出了关键性步伐。

  [关键词:就业]

  账本开支:

  完善就业创业补助政策,统筹资金19.1亿元,全力支持稳定和扩大就业;安排彩票公益金6.2亿元,支持养老服务体系建设、公共体育发展、残疾人康复托养机构建设等社会公益项目;连续15年提高企业退休人员基本养老金,全面完成企业职工基本养老保险省级统筹。

  民生清单:

  落实就业优先政策,城镇新增就业7.8万人,农村劳动力转移就业79.4万人,城镇登记失业率控制在4%以内,劳动关系保持和谐稳定。

  [关键词:教育]

  账本开支:

  安排资金11.3亿元,实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程;安排资金5亿元,提高职业教育现代化水平,支持实施高水平高职学校和专业建设计划等。

  民生清单:

  普惠性幼儿园覆盖率超过80%,义务教育优质均衡发展稳步推进,高中阶段教育普及、职业教育产教融合步伐加快,部区合建宁夏大学、共建宁夏医科大学进展顺利。

  [关键词:医疗]

  账本开支:

  落实各项投入政策,对自治区级公立医院实行全面预算管理,持续深化综合医改;完善分级诊疗制度,支持标准化城市社区卫生服务中心建设等;将人均补助标准由55元提高到69元,全面提升基本公共卫生服务水平;实现跨省异地就医结算,确保人民群众基本医疗保障权益。

  民生清单:

  加快建设“互联网+医疗健康”示范区,五级远程医疗服务体系基本建成,县域综合医改试点成效明显,石嘴山市、银川市国家城市医联体启动建设,基本医疗保险、大病保险、疾病应急、医疗救助制度实现全覆盖。

  [关键词:生态环境]

  账本开支:

  出台贺兰山生态环境综合整治修复财政支持政策,及时拨付资金13亿元,支持打赢贺兰山保卫战。切实抓好突出环境问题治理,统筹整合资金23亿元,大力支持“散乱污”企业整治、入黄排水沟治理、固体废物处置等重点项目有序实施,稳步推进蓝天碧水净土保卫战。

  民生清单:

  落实“生态立区28条”,继续深化蓝天碧水净土“三大行动”,扎实推进贺兰山、六盘山、罗山生态保护修复。严格落实五级河(湖)长制,黄河宁夏段出境断面连续两年保持Ⅱ类优水质。PM2.5、PM10浓度分别下降5.9%和14.9%,地级城市空气优良天数比例达87.9%,森林覆盖率达15.2%。建设美丽村庄132个、美丽小城镇20个、特色小镇12个,改造危窑危房3.8万户,新建卫生户厕11.8万座,乡村环境更加靓丽。

  2020年,钱往哪儿花

  从预算安排来看,政府今年将继续过“紧日子”,将有限财力集中花在刀刃上,腾出更多财力保障民生。

  2020年,自治区财政五项事关民生的重点开支,绘就出一张张百姓生活的“幸福清单”。

  把钱花在打赢脱贫攻坚战上

  今年,宁夏将对标全面建成小康社会目标任务,安排扶贫资金52亿元,增加6.9亿元,增长15.3%,支持打赢脱贫攻坚战。建立与年度脱贫攻坚任务相适应的投入保障机制,确保资金只增不减、足额保障。

  把钱花在推动高质量发展上

  今年安排高质量发展资金62.4亿元,增加6.2亿元,增长11%,继续深化供给侧结构性改革,推动高质量发展。

  支持科技创新发展,引导全社会加大R&D投入,深化“科技支宁”,努力破解制约宁夏高质量发展的重大科技瓶颈。

  把钱花在改善生态环境上

  守好改善生态环境的生命线,推进建设美丽新宁夏。安排生态环保资金69.1亿元,增加5.8亿元,增长9.1%。紧紧抓住国家重大战略机遇,以黄河流域生态保护和高质量发展为主线,抓好黄河流域水土保持和污染治理,提升水源涵养能力。

  把钱花在补齐民生短板上

  加快补齐民生领域短板,安排社保和就业、教育、医疗、文化、住房等民生资金273.6亿元,增加32.3亿元,增长13.4%。紧紧围绕全面建成小康社会目标要求,补短板、强弱项、保基本,切实保障改善基本民生。

  把钱花在实施乡村振兴战略上

  今年宁夏将加快乡村振兴战略实施,安排乡村振兴资金97.3亿元,增加13.9亿元,增长16.6%。深化农业供给侧结构性改革,促进农业高质量发展,支持调整优化产业结构,大力发展高效种养业,统筹推进布局区域化、经营规模化、生产标准化、发展产业化。(记者 尚陵彬 张贺)

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