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田开沃野千渠润——金融助力宁夏回族自治区成立六十五周年纪实
2023-11-01 11:38:39 来源:2023年第五期《金融文化》杂志

  1958年10月,宁夏回族自治区成立。六十五年来,全区各族人民团结一心、拼搏奋斗,谱写了一部豪情万丈的创业发展史。六十五载春华秋实,塞上江南沧桑巨变。截至2022年年底,全区地区生产总值达5069.6亿元,是1958年的1545.6倍,1978年的389.97倍。金融,作为现代经济的核心,肩负着为经济发展通血脉、促增长的重要使命。六十五年来,全区金融业持续“灌溉”塞上江南,浇得“田开沃野千渠润,屯列平原万井稠”。

  强交通,山河巨变焕新颜

  2019年12月29日上午10时整,随着停靠在银川车站的C8201次动车组在一声长鸣中利箭般疾驰而去,宁夏正式迈入“高铁时代”。

  地处西北内陆的宁夏,交通不便是制约发展的重要因素。从中华人民共和国成立初期“黄沙没胫,人畜惮行”到“县县通高速,村村通硬化路”,再到融入国家高铁网,交通固定资产投资迅猛增长,基础设施建设不断完善,交通基建领域取得显著成就。如今的宁夏,一条条宽敞平坦的公路、一座座横空飞架的桥梁连接着东西南北;一条条国省县道在城市间架起,缩短着时空距离;一条条“四好农村路”辐射到全区的各个角落,打通兴村富民的最后一公里。

  宁夏公路交通建设的每一步发展都离不开金融机构的资金保障。2015年,银西高铁开工建设,国家开发银行宁夏分行向银西铁路、吴忠至中卫城际铁路投放专项基金57亿元,缓解了政府资本金出资压力;2020年,银昆高速宁夏段开工建设,为确保这条贯通南北的国家高速公路如期建成,改善宁夏中南部地区交通路网条件,巩固六盘山集中连片特困区和陕甘宁革命老区的脱贫攻坚成果,农业银行宁夏分行审批项目贷款40亿元……

  公路通,百业兴。一条条农村公路串村连景,把美丽乡村建设推向新高度,不少地方通过探索“交通+文化+旅游”“交通+就业+公益岗位”等新模式,拓宽农民增收致富渠道。

  走进泾源县大湾乡杨岭村,极具特色的农家小院、现代化养牛车间、宁静温馨的康养中心、文化气息浓郁的村史馆,无不彰显西部现代化乡村的清丽气质。得益于六盘山旅游公路的建成,这座位于六盘山腹地的小山村由一座静谧、落后的贫困村、上访村,变成了今天的休闲度假村、民俗体验村。2020年,杨岭村入选“全国乡村旅游重点村”名单,乡村旅游已经成为杨岭村增收致富的亮丽名片。

  挪穷窝,荒原建成幸福家

  西海固地区位于宁夏南部六盘山附近,这里素有“苦瘠甲天下”之称,被联合国教科文组织认定为“不适宜人类居住的地方”。易地扶贫搬迁是当地摆脱贫困的有效途径。自20世纪80年代起,宁夏先后组织实施6次大规模政策性移民搬迁安置工程,从宁夏中南部山区搬迁安置123.26万人。

  挪出穷山窝,百万移民群众开启了新生活。闽宁镇是全国唯一以两个省区简称命名的移民小镇,是闽宁协作的窗口,也是全国易地扶贫搬迁、东西部扶贫协作的典范。

  在闽宁镇福宁村山海情小院,福宁村原村支书谢兴昌、致富带头人赵鸿讲述了作为第一代搬迁移民的经历与闽宁镇的发展变化。1997年,闽宁镇只是银川市永宁县西边的一片茫茫戈壁。那一年,福建省对口帮扶宁夏领导小组到宁夏考察,两省区商定建设一个移民示范区,让生活在西海固的群众搬迁到这里。

  在二十七年“点沙成金”的历程中,全区金融机构创新产品、优化模式,交上了一份“稳得住、能致富”的金融答卷。在闽宁镇易地扶贫搬迁工程初期,因资金短缺导致安置点建设进展缓慢,国家开发银行宁夏分行积极推动融资落地,结合实际情况设计信用结构,用最短的时间精准投放自治区首笔生态移民贷款1.5亿元。兴业银行银川分行先后与福州分行、厦门分行进行“山海联动”,大力推进风光大基地等新能源项目、投放区内首笔“碳减排挂钩”光伏项目贷款,多元化融资支持地方经济发展。农业银行宁夏分行结合自治区“四大提升行动”创新推出“移民致富贷”产品,通过额度提升、利率优惠等形式支持移民群众生产致富;同时通过与闽宁镇政府签订战略合作协议,以人才交流、产业帮扶、消费扶贫等多种形式,全面支持闽宁镇高质量发展。

  兴产业,贺兰山下特色浓

  “贺兰山下果园成,塞北江南旧有名。”立秋刚过,黄河岸边大片的枸杞红在广袤大地上蔓延开来。得益于中宁独特的地理条件,这一颗颗挂在枝头的“红果果”是《中华人民共和国药典》中唯一明确可以入药的枸杞,也是唯一药食同源的枸杞。宁夏充分发挥中宁枸杞道地产区优势,推动枸杞产业向种植规模化、管理规范化、质量标准化、市场品牌化发展。中宁枸杞量质齐飞,是宁夏加快推动特色产业发展的一个缩影。

  近年来,宁夏立足地方优势,以“特”制胜,全力打造葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛、滩羊、冷凉蔬菜“六特”产业。全区各家金融机构完善产业供应链金融服务、强化动产登记服务、创新金融服务模式和信贷支持方式,全面提升服务“六特”产业供应链全周期、全链条、全过程的能力。

  为改善交易环境、支持地方特色产业发展,2014年,农业银行宁夏分行率先投入资金9000万元,支持中宁国际枸杞交易中心项目建设;通过布放自助终端、成立流动服务工作组等方式提供一系列配套金融服务。交通银行宁夏区分行充分考虑枸杞产业特色,创新推出了以林权为质押、无需实物资产抵押的“枸杞贷”,有效解决了林木价值评估难、后续处置难等问题,让枸杞种植户轻装上阵。兴业银行银川分行聚焦葡萄酒、枸杞、牛奶、肉牛等特色产业,重点支持现代生态农业种植、秸秆高效利用、绿色有机农业及农作物种质资源保护建设,累计提供绿色金融贷款4亿元。中国银行宁夏分行、建设银行宁夏分行、宁夏银行等8家金融机构在宁夏开通了牛奶产业金融贷款服务绿色通道,各银行向奶产业提供的支持贷款余额达154亿元,助力宁夏打造“高端奶之乡”。

  惠民生,数字赋能暖人心

  天地之大,黎元为本。宁夏回族自治区成立六十五周年来,紧紧抓住民生主线办好实事,人民群众的生活水平显著提高,农村贫困人口大幅减少,城乡面貌日新月异,全区720多万各族群众在共建共享中有了更多获得感和幸福感。

  在隆德县的一所乡镇卫生院里,一场远程会诊正在进行。自2018年7月国家卫生健康委批复宁夏建设国家“互联网+医疗健康”示范区以来,宁夏全力构建全民健康信息平台、互联网医疗平台、互联网诊断平台、互联网医药平台、互联网运营监督平台等五大平台,优化场景、完善信息资源布局,全区医疗健康信息化基础设施大幅改善,所有基层医疗机构实现人工智能辅助诊疗系统全覆盖。切实推动优质医疗资源下沉,提高医疗服务的可及性,提升患者的就医体验。

  辖内金融机构始终践行金融便民、惠民服务理念,从信贷支持、智慧场景建设、消费者权益保护等角度提供一系列金融服务。农业银行宁夏分行紧跟数字化建设步伐,以智慧场景搭建为切入点,推动金融科技数字赋能和智慧场景建设,“整建制”服务医疗、教育领域客户,打造了隆德医共体、“互联网+教育”等服务模板。建设银行宁夏分行与宁夏民族职业技术学院合作推动智慧校园建设,在校园生态中打造“建融慧学—e码通”全场景解决方案,实现校园缴费、消费、身份识别和生活服务等场景全覆盖。

  塞上江南,生机盎然。在这片6.64万平方公里的土地上,全区各族儿女像石榴籽一样紧紧团结在一起,沐浴着党的阳光雨露,浸润着金融的灌溉滋养,在充满光荣和梦想的新征程上,不断绘就经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽宁夏崭新画卷。(作者 马巧丽)

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