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离婚冷静期实行3个月 银川半数协议离婚者不离了
2021-04-09 09:41:09 来源:新消息报

  今年1月1日起施行的《中华人民共和国民法典》中,对离婚登记申请设置了30天冷静期。冷静期的实施,意味着提出离婚申请后有30天的冷静期加30天的办理期,也就是说,在30天冷静期内,任何一方不愿意离婚的,可以向婚姻登记机关主动撤回申请;30天内双方都没有撤回申请,在接下来的第二个30天内,双方要共同到婚姻登记机关申请离婚证,经审查后,婚姻登记机关将予以登记并发给离婚证,如果双方没有亲自到场申请离婚证的,视为撤回离婚申请,如果还要办理离婚,需要重新提出申请。 

  民法典已施行3月有余,银川市民办理离婚申请有哪些变化?4月8日,记者进行采访,了解了一季度的离婚情况。

  近半数离婚申请“自动撤销”

  据宁夏民政厅离婚登记数据显示,银川市1月份共受理离婚申请746对,在30天离婚冷静期内主动申请撤回15对;自离婚冷静期届满后30天内,也就是截止到4月2日,双方未共同到婚姻登记机关办理离婚手续的有364对,视为“自动撤销”;1月份实际办理离婚登记367对,有51%的夫妻申请离婚后放弃办理离婚登记。 

  “离婚申请需要夫妻两人共同来办理,而撤回申请其中一方来就行了,每次问他们撤回的原因,都说是不想离了。”兴庆区婚姻登记处负责人张倩告诉记者,申请离婚的大多是年轻夫妻,主动撤回离婚申请的大多是30岁到40岁之间的夫妻,不吵不闹坚决要离婚的大多是40岁以上的夫妻。 

  一对撤回离婚申请的年轻夫妻给张倩留下深刻印象:这对夫妻20多岁,办理离婚登记申请后,两人出去转了一圈,不到10分钟就返回要求撤回离婚申请。工作人员办理撤回手续后,丈夫说了一句话:“感情的事情没办法说,我们想结的时候就结,想离的时候就离,不想离了我们就撤。”张倩告诉记者,离婚冷静期大大减少了这种冲动型夫妻的离婚,冷静期对防止冲动离婚起到了重要作用。

  离婚申请总数大幅增加或有“吓唬”成分

  另一份数据显示,1-3月银川市离婚申请数分别为746对、656对、903对,离婚申请总数为2305对,相较于2019年一季度离婚申请总数1909对,数量大幅增加(2020年一季度婚姻登记受疫情影响未办理离婚申请)。1月份银川市实际办理离婚367对,相较于2019年的616对减少了40%。 

  “虽说离婚率每年都会增长,但今年协议离婚申请人数明显大幅增加,这其中不乏‘吓唬’的成分。”张倩分析说,“很多人知道民法典设立了离婚冷静期,也许就故意吓唬对方,前来申请,后面的60天中任何一方反悔,都可以撤回或放弃。” 

  需要提醒的是,民法典中离婚冷静期适用的条件是双方协议离婚的情形。诉讼离婚的则不适用离婚冷静期,起诉一方可以直接向当地法院提出诉讼。

  婚姻辅导成化解矛盾有效手段

  除了离婚冷静期,婚姻辅导也成为化解夫妻矛盾的有效手段。据了解,从2015年开始,银川三区民政局婚姻登记处陆续开展婚姻家庭咨询服务,并聘请专业婚姻家庭辅导师在婚姻登记处开展咨询辅导工作,为减少冲动离婚、维持家庭稳定起到了重要的缓冲作用。 

  兴庆区民政局婚姻登记处婚姻家庭辅导室成立于2015年,截至今年3月底,共计调解758个家庭,调解成功率超过90%;2018年开始,婚姻家庭辅导室新增新婚辅导业务,截至今年3月底,共计辅导1874个新婚家庭。“从新婚领证时开始进行辅导,婚后追踪服务,夫妻有任何问题都可以联系婚姻家庭咨询师进行咨询,把婚姻矛盾解决在萌芽状态。”国家三级婚姻咨询师王斌海告诉记者。 

  张倩介绍,2020年开始,兴庆区民政局婚姻登记处通过开展意见征集、满意度调查等活动,探索离婚冷静期的婚姻危机干预服务。民法典施行后,更是通过新婚辅导、追踪服务、离婚辅导等方式,抓住离婚冷静期这个关键时期减少冲动离婚,让离婚冷静期真正发挥作用。 

  西夏区民政局相关负责人告诉记者,今年1月以来,该局积极探索离婚冷静期的各项服务举措,工作人员设身处地从当事人角度出发进行研判,主动发挥婚姻辅导作用。(新消息报记者  张雪梅)

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