日前召开的银川市委十四届十一次全会上提出，实施文化润市铸魂行动，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系，推动文化事业繁荣发展，提高社会文明程度。
文化，不仅是一座城市的魅力名片，更是一座城市的灵魂所在，是一座城市实现腾飞发展的精神助力。站在“十四五”的起跑线上，银川为百姓勾勒了一幅文化旅游融合发展的宏伟蓝图，深入实施创新驱动战略，强化文化引领作用，加快黄河文化传承彰显区核心区建设，着力打造中国大西北旅游目的地，推进文化事业繁荣兴盛和文化旅游产业高质量发展。
绘就文旅发展新蓝图
近年来，银川市大力实施文化企业培育、文化项目带动、产业园区集聚、“文化+”融合发展、文化交流合作、精品文化工程等建设，加快推进文化演艺、影视动漫、文化创意、休闲娱乐、游艺电竞、数字出版等文化产业发展，文化产业发展取得新进展。
“‘十四五’期间，我们将以‘高质量文旅发展、高品质文旅生活、高频次文旅消费、高水平文旅交流’为发展主线，以引领性重大项目、名片性重大活动、功能性重大平台形成文化旅游广电发展的高峰，服务国家战略和银川城市发展，努力从获得数量指标快速增长的阶段向更加注重‘规模扩大+品质提升’的成熟发展阶段转变，不断满足人民群众对于美好生活的向往，加快推进文化事业、文化产业、全域旅游和广电高质量发展。”银川市文化旅游广电局相关负责人说。
到2025年，全市文化旅游产业规模将进一步扩大，文化旅游核心竞争力和市场影响力进一步提升，文化产业增加值实现100亿元以上，游客接待量和旅游综合收入年均按15%以上速度递增，全市年游客接待量突破3000万人次，旅游业实现总收入300亿元以上，文化旅游产业对全市GDP综合贡献率达到12%以上，成为全市高质量发展新的经济增长极和国民经济重要支柱产业。
到“十四五”末，黄河国家文化公园（银川段）、长城国家文化公园（银川段）建设取得重大成果，建成国家级文化产业示范园区1~2个、国家级旅游度假区1~2个、省级旅游度假区1~2个、特色旅游街区12条；至少4个县区通过国家全域旅游示范区验收，银川市成功创建国家全域旅游示范市和国家文化旅游消费示范城市；国家A级旅游景区达到60家以上，星级乡村旅游示范点达到70家，星级饭店、文化主题酒店、商务酒店、精品民宿等各类旅游住宿接待单位达到1600家；创作打造精品文艺剧目、文旅演艺项目6个以上，拓展覆盖全市城市阅读岛100个。力争将银川打造成为黄河文化传承彰显区核心区和国际知名中国大西北旅游目的地。
规划文旅产业空间布局
“十四五”期间，银川市以文旅资源为依托，以交通格局为骨架，整合提升“一山一河一城”文化旅游产业发展基础，立足“贺兰山下、黄河两岸、长城内外”，着力打造“一核、两带、一环、六片区”总体空间发展格局。
“我们将充分利用银川国家级历史文化名城资源，深入挖掘城市文化符号，以文化内涵为引擎，凸显城市文化特色，推进城市文化艺术、文化旅游空间打造，营造城市人文和城市品牌。重点打造‘一区、一园、四个特色街区’，即围绕创建国家文化和旅游消费示范城市，对接现代休闲旅游市场发展新需求，围绕‘游城、玩水、逛街、活夜、尚文’五个方面全面完善城市文化旅游休闲功能，整合典农河-阅海湖水系、阅海湾、花博园、团结路、丝路明珠塔、大阅城文化旅游休闲综合体，创新打造城市休闲空间，提升完善红酒品质休闲街区、水上夜游、免税购物、特色餐饮等文化旅游产品，推进高质量亲水码头、亲水商业建设，打造城市文化旅游地标，打造国家级夜间文化和旅游消费集聚区。依托银川文化园发展数字艺术、沉浸式体验等新业态，丰富个性化、定制化、品质化的文化产品供给。重点打造西夏区怀远夜市，兴庆区玉皇阁—鼓楼—西塔文化古玩特色街区，敬德街特色美食街区，新华路购物休闲特色街区四个特色街区，形成银川城市发展新格局。”市文化旅游广电局相关负责人说。
同时，优化整合贺兰山东麓自然生态、历史人文景观、葡萄酒产业等特色资源，深挖文化特色，建设国家文化和旅游产业融合发展示范区，打造贺兰山东麓国家级旅游休闲度假区；以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区（排头兵）和黄河文化传承彰显区（核心区）统领生态文明建设，挖掘整合黄河（银川段）沿线历史文化和自然生态资源，讲好银川的“黄河故事”，传承弘扬“黄河文化”；统领生态文明建设和经济社会发展，提质优化银川绕城乡村旅游发展环产业；创新发展兴庆古城历史文化片区、阅海-大阅城城市休闲片区、银川文化园文化创意片区、中关村-大学城文旅创新片区、闽宁-玉泉营生态休闲片区、灵州古城文化旅游综合片区等六大重点文化旅游片区。
着力写好“文化+”文章
“十四五”期间，银川市还将深入推进公共文化服务标准化建设，加强城市社区和农村文化设施建设，全市、县（市）区以上公共图书馆、文化馆建设100%达到国家西部地区等级标准；并促进“企业文化活动中心”“农民工文化驿站”“留守儿童文化之家”“流动图书站”等新型文化阵地建设。推进公共图书馆、文化馆总分馆制建设，加强市图书馆的引领辐射功能，充分发挥县级图书馆龙头作用，基本实现图书馆“通借通还”，全面推行文化馆总分馆制模式。推进公共文化流动化服务，扩展服务半径。
同时，采取“订单式，菜单式”模式，每年完成下乡演出1000场、广场文化1000场以上，推进群众文化形成广场文化“天天演”、广场舞蹈“天天跳”、百姓讲堂“周周讲”、“书香银川月月香”的局面。不断提升“美丽乡村文化大集”“书香银川”等群众文化活动品牌影响力。以银川市民文化艺术节为引领，联动开展县、乡、村文化活动，切实满足群众文化需求。着力推出具有鲜明地域特色、弘扬时代主旋律、在全国有影响力的特色文化品牌，策划实施黄河文化旅游节、贺兰山文化旅游节、全国少数民族文艺展演、秦腔节、青年戏剧节等文化品牌活动。鼓励县（市）区创办特色群众文化品牌活动，积极支持基层群众自主开展文化活动。注重满足残疾人、农民工等特殊群体和特定地域的文化需求，实现文化活动“无死角”；建立健全文化志愿服务供需机制，不断完善银川文化旅游志愿服务总队运行机制，及时公布文化志愿服务项目，常态化开展志愿服务活动，争取年均参与志愿者超30000人次。
除此之外，银川市还将紧紧围绕乡村振兴战略将乡村文化建设融入经济社会发展全局，融入美丽乡村建设，为乡村振兴提供精神文化支撑，深入开展乡镇综合文化站专项治理，实施“一村一品”创建，指导各乡镇村挖掘本土文化资源，以移风易俗、乡风文明、传统民俗为主要内容，开展特色文化项目创建活动，努力实现一乡镇一支特色农民艺术团、一村一支特色文化活动队、一个特色文化活动品牌。并依托银川历史文化名村、传统村落、特色小镇等特色文化资源，举办景区主题性艺术节、音乐节、戏剧节等，打造一批特色文旅品牌。（记者 鲍淑玲）
