根据银川市委统一部署，2023年7月13日至9月15日，市委安排8个巡察组，对市卫健委、市医疗保障局、市第一人民医院、市第二人民医院、市第三人民医院、市中医医院、市口腔医院、市妇幼保健院、市卫生监督所、市紧急救援中心、市疾病预防控制中心11个市卫生健康系统党组织进行了常规巡察，市委组织部、宣传部同步开展了选人用人、落实意识形态责任制专项检查。

　　本轮巡察，银川市委各巡察组紧扣市委中心工作，紧跟全国医药领域腐败问题集中整治工作部署，全面贯彻巡视工作方针，坚守政治巡察定位，紧扣卫生健康系统党组织职能特点，紧盯“一把手”和“关键少数”权力和责任运行，突出“四个聚焦”巡察监督重点，从严从实开展政治监督。

　　巡察期间，共查审调阅各类资料账册2万余册，开展个别谈话585人次，受理转办信访事项28件，发现“四个聚焦”方面问题374个，形成巡察报告、个别谈话、班子及其成员评价等各类巡察成果报告84份，顺利完成了巡察任务。

　　巡察结束后，市委巡察工作领导小组会、市委书记专题会、市委常委会会议分别听取了巡察情况汇报，肯定了巡察成果，对下一步整改工作提出要求。市委8个巡察组分别向市卫生健康系统被巡察党组织反馈了巡察意见，传达了自治区党委常委、银川市委书记赵旭辉在听取巡察情况汇报时的讲话精神。市卫生健康系统被巡察党组织主要负责人就做好巡察反馈问题整改工作作了表态发言。市政府分管领导、市委巡察办、市卫健委负责同志分别参加了巡察情况反馈会并提出了具体整改要求。

　　从巡察情况看，市卫生健康系统各党组织学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作重要论述的自觉性不断提高，管党治党责任意识持续提升，医疗卫生服务体系进一步完善，公共卫生整体实力和疾病防控能力迈上新台阶，特别是在三年疫情防控保障人民健康工作中作出了积极贡献。但对标中央、自治区党委安排部署和市委工作要求，还存在一些差距和不足。

巡察银川市卫生健康委员会党工委发现的主要问题

　　贯彻新发展理念、统筹推动健康银川和医疗卫生事业高质量发展破题不深、前瞻性不足，牵头抓总、协调各方作用发挥不充分，优化基层公共卫生资源布局不够到位，持续深化“三医联动”韧劲不足，统筹推进“互联网+医疗健康”产业发展缓慢。

　　组织推动医药领域腐败问题集中整治工作还不够有力，政府采购和财务管理不规范。

　　督促指导全系统开展党建工作还不够深入，基层党组织建设还不扎实。上轮巡察反馈问题整改不彻底。

巡察银川市医疗保障局党组发现的主要问题

　　对国家医保政策研究运用不够精准，宣传和贯彻医保政策还不够到位，医保基金管理机制不完善，整治医保基金违规行为还不够有力，深化落实医疗保障制度改革能力不足，统筹发展和安全意识还不强，落实意识形态工作责任制不全面。

　　履行全面从严治党“两个责任”不到位，财务和固定资产管理不严格。

　　党建与医保业务联系不紧密，党组织建设不规范。

　　上轮巡察反馈问题整改不彻底。

巡察银川市第一人民医院党委发现的主要问题

　　落实“健康银川”行动任务不够有力，深化推动“互联网+医疗健康”产业发展成效不佳，重点专科建设用力不够，精细化管理还有不足，分级诊疗制度推进缓慢，防范化解重大风险意识不强，落实意识形态工作不到位。

　　医院纪检监察机构监督责任压得不实，国有资产管理不规范，招标管理不到位，落实“三重一大”制度不严格。执行干部选拔任用制度不规范。

　　上轮巡察反馈和审计指出问题整改不到位。

巡察银川市第二人民医院党委发现的主要问题

　　谋划提升医疗水平和改善服务质量的办法不多，重点专科建设乏力，核心竞争力不足，深化落实医院改革措施不到位，推动“互联网+医疗健康”产业发展成效不明显，科研及医学培训工作薄弱，信息化建设滞后，防范化解重大风险能力有待提升，落实意识形态工作责任制不够有力。

　　履行全面从严治党主体责任不到位，工程建设项目管理不严格，财务管理不规范。

　　党组织建设不扎实，党建品牌创建不够有力，人才队伍建设乏力。

　　上轮巡察反馈问题整改不到位。

巡察银川市第三人民医院党委发现的主要问题

　　执行党委领导下的院长负责制还有差距，重点专科优势发挥不明显，推进“互联网+医疗健康”产业发展缓慢，防范和化解风险存在薄弱环节，意识形态工作抓得不实。

　　执行财经和审计制度不严格，作风建设不够扎实，执行民主集中制不够严格。

　　落实党建主体责任不到位，党建基础工作不扎实，人才队伍建设不够有力，执行干部选拔任用制度不严格。

　　上轮巡察反馈和审计指出问题整改不到位。

巡察银川市妇幼保健院党委发现的主要问题

　　妇幼保健职能发挥不够有力，综合救治能力尚需提升，深化医院体制机制改革不够有力，推进“互联网+医疗健康”产业发展缓慢，信息化建设滞后，防范化解风险隐患能力不强，落实意识形态工作责任制不深不细。

　　履行全面从严治党主体责任不够到位，工程项目、财务和固定资产管理不严格，作风建设有待强化。

　　执行民主集中制不到位，党建工作还显弱化，人才队伍建设还需加强。

　　上轮巡察反馈和审计指出问题整改不彻底。

　　巡察银川市中医医院党委发现的主要问题

　　传承中医和促进中西医有机融合不够有力，中医药方剂研发及成果推广不够有力，中医学科牵头引领辐射带动作用不明显，医联体工作推进缓慢，薪酬制度改革不到位，信息化系统建设滞后，统筹发展和安全能力不足，落实意识形态工作责任制不到位。

　　履行全面从严治党主体责任有差距，执行采购、经费支出等内控制度不规范。落实党建制度不严格，人才队伍建设还不够有力。

　　审计指出问题整改不到位。

巡察银川市口腔医院党委发现的主要问题

　　推动口腔医疗服务高质量发展有差距，口腔医疗资源区域拓展布局尚有不足，“三甲”医院创建推进缓慢，发挥专科医院优势还不明显，深化落实医药卫生体制机制改革措施不够有力，执行安全风险防范措施不到位，落实意识形态工作责任制有差距。

　　履行全面从严治党主体责任不到位，医用耗材和固定资产管理质效不高。

　　党建与业务融合不深，人才培养不够有力。

巡察银川市疾病预防控制中心党总支发现的主要问题

　　贯彻落实国家疾控目标任务不够有力，疾控人员专业能力还不强，技术人才缺乏，信息化建设滞后，促进市县两级疾控上下联动还不充分，传染病溯源应急工作不完善，统筹发展和安全忧患意识还不强，落实意识形态工作责任制不到位。

　　全面从严治党“两个责任”压得不实，财务和资产管理不严格。

　　党组织引领带动作用发挥不明显，党建基础工作不扎实，发展党员不规范。

　　上轮巡察反馈问题整改不彻底。

巡察银川市紧急救援中心党支部发现的主要问题

　　贯彻落实区市紧急医学救援工作部署有缺失，院前紧急医学救援基地功能作用发挥不充分，院前急救网络城乡布局不平衡，信息化系统建设滞后，运行管理安全风险防范能力不足，落实意识形态工作责任制仍有差距。

　　履行全面从严治党“两个责任”不到位，作风建设不够扎实。

　　党组织建设不扎实，内设机构管理不规范。审计指出问题整改不彻底。

　　巡察银川市卫生监督所党支部发现的主要问题

　　对新形势下卫生监督工作研究和规划不足，公共卫生服务和疾病预防控制体系建设促进作用发挥不够明显，监督方法单一，执法办案能力尚需提升，统筹安全与发展还存在薄弱环节，落实意识形态工作责任制有差距。

　　落实党风廉政责任制不够严格，政府采购和经费管理不规范，推进人才培养和科研工作不够有力。

　　本轮巡察还发现一些涉及干部职工的违纪违规问题线索，将按照有关规定移交纪检和组织部门处理。