2022年银川市地区生产总值同比增长7%以上，城镇居民人均可支配收入同比增长7.5%，农村居民人均可支配收入同比增长8.5%，新增城镇就业4万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内……

　　日前，银川市人民政府印发了《银川市2022年国民经济和社会发展计划》（以下简称《计划》），制定了2022年全市国民经济和社会发展主要经济指标预期目标。这些目标是依据什么制定的？有些具体工作和措施来保证这些目标的实现呢？

　　3月11日，记者采访了负责该《计划》制定和撰写的银川发改委经济综合科科长买小林。

　　地区生产总值同比增长7%以上

　　“地区生产总值的增长目标，是充分衔接银川市‘十四五’规划和2035年远景目标纲要以及银川市第十五次党代会明确的今后五年发展目标的基础上确定的。”买小林介绍，同时，目标与银川市《政府工作报告》提出的主要目标、工作思路、总体要求等方面保持一致，全面推进“五大战略”“三战一仗”“七大惠民工程”等重点工作。

　　“总体来看，银川市2022年主要经济指标按照略高于自治区预期目标进行安排，这样既体现了银川市落实自治区‘四个继续走在前列’的工作要求，也充分发挥银川市引领作用为推动全区经济平稳发展作出银川贡献。”买小林表示。

　　为达成地区生产总值的增长目标，《计划》从做强工业、做精农业、做优现代服务业等方面发力，加速构建特色优势现代产业体系。工业方面，聚焦打造新材料、新能源千亿级集群，新食品300亿级集群，加快推进中环50GW太阳能级单晶硅、中钢年产2万吨特种石墨等重点项目，年内“三新”产业产值达到500亿元以上。深入推动“四大改造”，着力培育工业互联网应用标杆企业10个以上，打造智能工厂3家、数字化车间3家，绿色工厂2家。开展企业梯次培育三年行动，新增规上工业企业20户、“专精特新”企业50家，上市企业1家。

　　科技创新方面，聚焦打造“科创中国”创新枢纽城市样板，扎实推动创新驱动战略，全市财政R&D投入增长30%以上，全社会R&D经费较上年增长17%以上。强化企业创新主体地位，全年新增20家高新技术企业、100家科技型中小企业，力争有研发活动的规上工业企业占比提升到40%。聚焦打造“单打冠军”“隐形冠军”，组织实施重大科技项目30个。

　　实施宝丰储能全产业链、晶环年产1200万片蓝宝石晶体切磨抛智慧化等重点项目建设，配合推进包银高铁及其支线、河东机场改扩建四期、银昆高速北延伸等重大工程建设，全年实施项目年度计划投资达到1000亿元以上，确保项目数量和质量实现双提升。

　　城乡居民人均可支配收入同比增长为7.5%和8.5%

　　《计划》中制定的城乡居民人均可支配收入同比增长的数据，城镇居民为7.5%，农村居民为8.5%。这个数据的依据是什么呢？

　　“城乡居民人均可支配收入要和地区生产总值的增长率相匹配。”买小林介绍，同时根据共同富裕和乡村振兴的总基调，农村居民人均可支配收入同比增长要略高于城镇居民为了达成这个目标，银川市将全面实施“七项惠民工程”，推动就业创业增收工程，城镇新增就业4万人以上，农村劳动力转移就业7万人次，居民“四项收入”不断提高，生态移民可支配收入增速高于农村居民平均水平。持续调整优化种养结构，全市粮食面积稳定在121.1万亩以上，粮食产量达到68.6万吨以上，瓜菜面积达到60万亩以上，酿酒葡萄种植面积达到27万亩，奶牛存栏达到24万头。新认定“三品一标”农产品25个，创建市级示范合作社和家庭农场各20家以上，培育市级农业产业化龙头企业20家。

　　全面推动区域协同城乡一体发展，不断完善现代综合交通体系。实施火车站现代综合枢纽、重要交通节点局部快速化改造工程等项目，建设市政道路16条，打通断头路4条，实施慢行绿道5条，建设过街天桥3座，新建改建小微公园6个，完成动物园迁建。

　　同时，扎实推进重要商品市场升级、“一刻钟”便民生活服务圈等国家级试点城市建设，加快发展周末经济、夜间经济、首店经济、直播电商等经济业态，认真办好银川欢乐购物季等大众消费促进活动，持续激发消费潜力和活力。（新消息报记者 张雪梅）